深藏着韩国农业的三重危机是什么?

来源：（超说）

我们都知道韩国的工业很强大，而韩国的农业产值就很低了，2018年，韩国农业总产值只有320亿美元左右，只占国内生产总值的百分之二不到，这样的背后，就是农业的日渐衰落，最终影响到了粮食安全。为什么韩国的农业变得很脆弱那？

  韩国农业不强的背后，深藏着韩国农业的三重危机，缺少耕地，农业劳动力不足，缺乏竞争力，这直接造成今天韩国农业的困局。

  韩国三面环海，是半岛国家，国土面积狭小，农业用地不到国土面积的百分之十七。寒温带气候，又不适宜农作物生长。本就面积狭小的耕地被工业发展挤占，人均耕地面积只有0.6亩左右，而在中国人均耕地面积为1.38亩。实际上韩国耕地还在处于继续下降的趋势，韩国农民的收入在农产品价格居高不下的情况下，仍然逐年递减。

  韩国全国总人口约5100万左右，山多地少人稠。而农村人口只有250万，其中百分之五十一是年龄超过60岁的老人，属超高龄化人口结构，从事农业生产农村劳动力，尤其是青壮年大量涌向城市工厂，造成从事农业生产缺少青壮年的劳动力，带来农业发展滞后，本来从小农经济转变过来的韩国，工业化过程中一直忽视农业，尽管近些年高度重视，之前造成的先天伤害又是短时间难以修复，才有今天的农业困局。

  土地本来不足的韩国，在工业化进程中，城市化占地、现代化损害农业发展，自从二战后，韩国主打经济振兴战略。这一时期，国民经济发展确定了以工业化为中心的现代化发展方向。全力发展工业，抑制和忽视农业。这一转变的过程，缺乏对农业保护措施、过渡措施。政策转向，将国家的人力，物力，财力由农村转向城市集中。特别是政治执行中"以农养工"的倾向，造成今天的局面。成功的工业化背后是农业日渐衰落，最终影响到粮食安全。

  当韩国意识到粮食危机之时，也反思之前自己所做的农业政策，从从最开始的大力扶持，到之后的拼命挤压，再到现在的疯狂保护。这都反应出韩国政治家也想改变农业落后的决心，不过几次的调整整体上看并不太成功。

  比如韩国政府早年提倡发展小农经济，短时间内维持了农村的平稳发展。再加上受农业发展传统以及土地环境限制，韩国目前仍是一家一户种植方式，缺乏欧美发达国家大规模、产业化的种植方式。这种小农经济体制显然跟不上韩国的资本主义政治体制，不利于后期的工业化发展，就是说不利于韩国现代化农业的发展。

  不过早期韩国对农业也有成功的一面，正是这个成功让韩国一直保持了小农农业的思维，最开始努力发展农业，以图解决全国人民的口粮问题。当时，农业人口达到全国总人口的百分之八十，大米产量一度能满足国民的需求，不再需要进口。而后工业化进程这个发展趋势才被破坏。

  韩国国家经济重心调整，推进工业化，高度的经济增长，让韩国成为“亚洲四小龙”而这个过程之中，农村劳动力进程，农业土地被占用建工厂、城市等，更多的资源投降城市，城市和农村之间发展不均衡，让韩国的农业根基受损。

  当韩国政府意识到农业根基受损之后，又极力保护农业。这种保护也很彻底，各种农业补贴很彻底，这样也让韩国农业获得的国家补贴是世界上最高的。补贴从提高农产品收购价格，到农用机械补贴，到推广新技术，推进精细化种植，推进农业现代化，各个环节都彰显着国家对农业的重视程度。

  除了提供补贴，还对本国农业的贸易做了保护，让国外的很多农产品进不了韩国市场，这也是为了保护本国从事农业人口的利益，而这样的保护让韩国的农业不至于被市场经济吞噬，但是却让韩国农业产品在本国价格普遍高于国际市场，同时韩国农业在保护下变得娇气，缺乏竞争力。这也算是受到了贸易保护主义反噬的后果。这也是潜藏的危机之一。

  韩国是资本主义的发展模式，当韩国小农经济受到资本的冲击时。让农业投入、生产、流通过程中，资本和企业开始发挥主导作用，政府对农民的保护政策渐渐失效了，农业通过市场分化和竞争力低下等问题就出现了，特别是自身生产粮食不能满足本国人需要，那韩国的农业就必然依赖国外的来源供给。

  资本冲击下的韩国农业，让韩国农业并没有成长为支撑国家工业化发展的中坚力量，却成为国际资本迅速侵蚀了农业的薄弱之地。资本的目的是追求利润，不会考虑农业问题的重要性、国家粮食安全的重要性。正是如此韩国农业和农村的衰退，在资本进入以后，加剧恶化。

  不过近些年韩国一直在反思自己的农业，也在探索自己的道路，也看到韩国农业自己的特性：复合耕种、精耕细作，在环境问题严峻的当下，正逐渐成为"未来的产业"。韩国农业发展过程之中，有一点是值得肯定的，就是国家对农业不抛弃、不放弃的大力扶持和改革，这是值得肯定。

  农业文明在工业文明之前，历史上一直是国家的基础经济。只不过随着近代工业文明的发展，农业的地位才慢慢变弱，成为今天的现状。不过民以食为天，农业涉及到粮食安全，涉及到人们的温饱，更是涉及到社会的稳定，这个社会基础并没有因为工业文明而改变，今天的农业占GDP比重很少，却不能说明农业不重要，不关键。

  其实，在粮食安全问题上，中国压力远比韩国压力大，今天希望有人能从韩国的农业危机中，获得警示，找到适合中国农业的发展模式，才是重中之重。