美国不太可能出台过严制裁措施

截至到目前为止，美国的制裁措施都是意义大于实际，在目前错综复杂且互相依赖的经济环境中，美国不太可能对俄罗斯进行严厉制裁措施。
到目前为止，美国对俄罗斯的制裁已经来到了第二轮。第一轮是对俄罗斯对外经济银行（VEB）和其他为俄罗斯军队提供资金的银行实施制裁，还将俄罗斯主权债纳入范围；第二轮制裁包括俄罗斯最大的5家银行，以及13家主要国有与私人企业/机构，并进一步禁止俄罗斯进入国际金融体系。除此之外，美国、欧盟、英国发布对俄制裁联合声明，将选定的俄罗斯银行从SWIFT系统中移出，还承诺将对俄罗斯央行的外汇储备实施制裁。一时之间，俄罗斯“四面受敌”，但从这些制裁措施来看，只能说聊胜于无，并没有想象中的那么严重，至少目前如此。俄罗斯外长拉夫罗夫对此很是淡定，表示“好吧，我们已经习惯了。我们清楚，无论如何、在任何情况下，制裁都会来，不管有没有理由。”
美国及其盟友实施的一系列措施，旨在切断俄罗斯货币的支付与流通。简单来说，就是将所有流入/流出俄罗斯的货币“管道”堵住，以期让俄罗斯进入金融孤岛状态。此种环境下，外面的钱进不来，里面的钱出不去，俄罗斯在国际社会中的支付与融资都将受到极大影响，产生一系列连锁反应，最终传导至俄罗斯国内，引发严重后果。这也是金融制裁的本质。简单点来说，即资金流的停滞就是商品、服务和能源的停滞。
第一轮制裁中的俄罗斯对外经济银行（VTB）和第二轮制裁中的俄罗斯联邦储蓄银行（5家银行之一）占到俄罗斯银行业总资产规模的一半以上。第二轮制裁主体和第一轮一样，还是以银行为主，只不过对目前群体进行了扩张。目的非常明确，切断俄罗斯经济和金融体系的核心部分--银行。因为银行对应着支付，也是货币流动的重要“管道”。至于针对俄罗斯主权债发动制裁，则是切断俄罗斯政府的融资渠道。
至于SWIFT，全称为“环球银行金融电讯协会”（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication），是全球各大银行共同创办的服务型机构，总部位于布鲁塞尔。全球数千家银行在交易中使用SWIFT的安全通信系统，用于进行简单的转账，以结算其客户的交易或证券、股票或债券交易。它就像一个情报中心，负责解读报文，比如从美国的银行向欧洲的银行汇款，汇款银行需要向SWIFT发送一串报文，报文包括时间、金额、有效期、出入银行编码、账户名称等等必要信息，SWIFT经过解码，把报文传送到清算行，接下来两家银行就可以在清算行的账户里面做加减法，一次跨国汇款就算完成。
美国及其盟友将被制裁的银行从这个系统中踢出，属于进一步限制俄罗斯银行。
在日常生活中，比较常见的支付结算方式是钱货两讫，卖家出货，买家交钱；在金融市场中，货物通常被称为资产，比如卖方（发行方）出债券，买家交钱。而在世界支付结算体系中，所有货币都会兑换成美元来结算（特殊要求的除外），民众通过银行，银行则通过上一级银行（比如央行）来进行结算。
虽然美国制裁了俄罗斯的主要银行，但这并不足以将“管道”堵死。因为这些大银行上面还有央行。他们支付结算不了，央行可以。而央行和这些被制裁银行之间的转账，可不用SWIFT系统。当然，这里消耗的是央行的美元储备（存款准备金）。美国制裁伊朗时，伊朗就这么做过。最后为了完全堵住伊朗的货币“管道”，连伊朗央行都制裁了。
这一点从今天俄罗斯央行迅猛加息就能知道。俄罗斯央行今天紧急决定将利率提高至20%（此前为9.5%）。目的很简单，吸收存款，扩大存款准备金，以备不时之需，因为不排除美国后续将继续加大制裁力度。
除此之外，还可以找其他银行代理。俄罗斯有大约300家银行处于SWIFT系统中。被制裁银行可以很轻松的找到代理银行。正常来说，某家银行被制裁之后，其他银行都会和该银行保持“距离”，不和其发生业务往来，以免受到波及（被制裁）。但这次有些特殊。因为美国财政部针对本次制裁所颁发的通用许可证显示，将不会对俄罗斯的能源进行制裁，这意味着与之支付结算的银行将获得豁免权。
美国不制裁俄罗斯的能源产业，是为了不波及欧洲盟友。因为如果制裁俄罗斯“能源”产业，那么欧洲目前需求最大的天然气价格也会飙升，高昂的天然气价格不仅会提高欧洲的电费和取暖费，而且还将冲击尿素生产（欧洲普遍使用天然气制造尿素），进而导致化肥价格大涨，影响欧洲的粮食价格。尿素甚至是欧洲汽油柴油生产必不可少的添加剂。长期短缺天然气，欧洲的交通运输业也将受到重创。也就是说，制裁俄罗斯的能源行业，俄罗斯会很不好过，但欧洲将更惨。同时也会让原本高企的能源价格再度飙升，从而影响全球各国通胀。
目前，仅仅是由于德国和东欧国家出于能源安全考虑，大量采购、囤积天然气现货的行为，就已经引起了欧洲天然气价格的暴涨，一再突破新高。2月24日，俄乌战争爆发后，欧洲基准天然气价格就飙升了52%，达到每千立方米近1400欧元的价格。
而金融制裁，必须要经过密切协同配合，所实施的措施必须要前后相扣。单独的制裁作用不大。不制裁俄罗斯的能源，就很难实现真正意义上的制裁，因为货币“管道”不完全切断，总会有渠道供货币进出俄罗斯。
此外，由于多年被制裁，俄罗斯也有了足够的经验来应对。比如增加外汇储备，俄罗斯央行目前已经有6310亿美元的储备，位列全球第四，这些钱足以让俄罗斯在金融孤岛状态下暂时无恙。同时，俄罗斯今年一直都在重新分配预算和财政，以便可以抵抗更多的制裁压力。
最为重要的一点是，目前各国正处于疫情后的复苏时期，供应链瓶颈、能源价格走高不是某个国家靠加息就可以解决，需要各个国家的共同努力。也就是说，目前各国的经济关联性和依赖性非常高，如果对俄罗斯出台非常严格的制裁措施，势必将对全球经济造成巨大影响。这一点在美国不对俄罗斯能源行业进行制裁就可以体现出来。